השאלה: האם עורך דין המכהן בתפקיד ציבורי (כגון חבר מועצת עיר) רשאי לחשוף את רשימת לקוחותיו לצורך מילוי הצהרת העדר ניגוד עניינים, מבלי להפר את חובת הסודיות?
התשובה בקצרה: ככלל כן, למעט במקרים בהם ציון שם הלקוח עלול לגרום לו נזק, ואז נדרשת הסכמה מפורשת.
מה קבעה ועדת האתיקה? ועדת האתיקה דנה בדרישת רשויות (כגון ועדות לתכנון ובנייה) מעורכי דין המכהנים בהן לחשוף את שמות לקוחותיהם. הוועדה קבעה כי חובת הסודיות לפי כלל 19 רחבה מהחיסיון הסטטוטורי וחלה על כל מידע שהגיע לעורך הדין במסגרת תפקידו, כולל זהות הלקוח. עם זאת, לשם שמירה על טוהר המידות ומניעת ניגוד עניינים בשירות הציבורי, עורך הדין רשאי להעביר את רשימת לקוחותיו כחלק מחובת הגילוי המנהלית. האיזון שנקבע הוא "מבחן הנזק": עורך הדין פטור ממסירת שם הלקוח רק אם יש לו יסוד סביר להניח שהחשיפה תפגע בלקוח. במקרה כזה, עליו לפנות ללקוח לקבלת הסכמתו, ואם זו לא ניתנה, עליו להודיע לרשות כי קיימים לקוחות חסויים מבלי לנקוב בשמם.
מתי קיימת בעיה? ❌
- מסירה גורפת של רשימת לקוחות הכוללת אנשים המצויים בהליכים רגישים (כגון ייצוג מול רשויות המס או הליכים פליליים) שהחשיפה עלולה להזיק להם.
- התחמקות ממילוי טופס ניגוד עניינים בטענה גורפת של "חיסיון עורך דין-לקוח", למרות שזהות הלקוח כשלעצמה לרוב אינה חסויה.
כיצד נכון לפעול? ✅
- לבחון כל לקוח ברשימה לפי מבחן הנזק הפוטנציאלי מהחשיפה.
- לפנות ללקוחות "רגישים" ולקבל את הסכמתם בכתב לחשיפת שמם בטופס ניגוד העניינים הציבורי.
- במקרה של סירוב הלקוח, יש לציין בטופס הציבורי: "לקוחות נוספים שלא ניתן לגלות את זהותם מטעמי סודיות" ולהימנע מטיפול בעניינים שעלולים להשיק אליהם.
טיפ מעשי: זכור כי עצם היותו של אדם לקוח המשרד אינו חסוי כברירת מחדל, אלא אם מדובר בייצוג פנימי שטרם נחשף כלפי צדדים שלישיים.
מקור: גיליון 61, החלטה את/254/15.
תוכן זה נערך ע"י עורך הדין יוסף ויצמן